首页 > 文章详情

2023年全国两会医药六大聚焦话题

2023年03月09日

来源：健康时报

2023年全国两会代表委员说了什么？哪些医药热点与我们的健康相关？人民日报健康客户端梳理了有关两会议案及提案的医药热点问题。

加强基层医疗卫生建设

全国政协委员、国家传染病医学中心主任张文宏教授建议，应加快社区医疗卫生体系的建设，通过动员基层医疗卫生体系的力量，赋能社区医院的医生，形成三网联动，打造一个张弛有道的“分层、分级、分流”就诊体系，使整个医疗卫生体系更有弹性、更有韧性。

全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉提议，需要通过制度的合理设计，让一些患者从三级医院向社区医院导流，并实现平稳过渡。他还提议，在市中心加强布局养老康复中心、社区卫生中心，利用现有的设施进行改建扩容，增加医养结合床位。

在湖北省咸宁市嘉鱼县人民医院，远程心电诊断中心和远程影像诊断中心24小时工作，为乡镇卫生院和村卫生室急诊患者保驾护航。张赫摄

促进中医药传承与创新

全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学名誉校长张伯礼建议，完善中医药技术装备市场准入政策体系，将中医药装备配置纳入医疗服务机构建设要求，将中医药装备服务费用纳入医保支付。

全国人大代表，江西省赣江新区党工委副书记、管委会主任肖玉文建议，要加快构建生产数字化追溯体系，重视中医流派传承与创新，创新科研人才培养模式。

全国政协委员、香港中医药产业链主席高永文建议，高位推动中医药全产业链发展，探索“研发在港澳、产业化在内地、市场向海外”的中医药发展合作创新模式，加速优质中医药资源在粤港澳大湾区流动，打造具有强大产业内生动力和市场话语权的世界级中医药企业。

加强医疗器械创新研发

全国人大代表、山东第一医科大学附属眼科医院院长史伟云建议，调整人才培养机制，重视医疗器械相关领域的学科建设，加强生物医学工程等专业人才培养；不断打破学科边界，促进医工学科专业的相互渗透、交叉、融合，提升医学人才的理工科素养以及工程技术人才对生命科学的学习。

全国人大代表、国药集团国药控股股份有限公司党委书记、董事长于清明建议，要加大对高端医疗器械创新的资金支持力度，骨干企业、行业组织协同发力，构建以企业为主体、政、产、学、研、用、医深入参与的联合创新平台。

加快创新药品研发上市

全国人大代表、恒瑞医药董事长孙飘扬建议，对于同靶点首家国产创新药，在审评审批政策上给予支持。酌情加快首家国产创新药审评审批，以便更早地参与创新药的国家医保谈判，更好地服务中国患者。

全国政协委员、贝达药业董事长丁列明建议，在创新药定价上，允许企业在一定时间内（比如5年内）自主定价。国际上允许创新药上市后自主定价，在一段时间内保持较高利润，让药企收回投资稍有盈利，是推动新药创新行业可持续发展的有力保障。

优化健康医疗数据管理

全国政协委员、中国医学科学院肿瘤医院肝胆外科副主任赵宏建议，尽快出台健康医疗数据实施细则，明确地方数据治理的投资模式和考核标准，统一数据的格式和术语等，对患者的诊疗记录进行串联，便于分析，确保数据质量能够满足研究者的需求。

全国政协委员、中日友好医院原副院长姚树坤建议，打通全国医疗卫生机构信息孤岛，落地居民健康数据共享平台落地进入关键时期。要明确分步实施的具体计划，建成安全高效的居民健康数据共享平台后，要逐步实现全人群全生命周期的健康大数据管理，优化健康服务体系。

加速完善国家医保体系

全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长吴凡建议，首先，国家医保局出台指导性文件，要求各省（区、市）建立医院药品目录优化调整机制。其次，依据国家医保局明确的国谈药品协议有效期，建立国谈药品协议有效期的追溯体系，确保各地患者享有平等报销待遇。最后，要联通医保、医疗机构和定点药店，实施“国谈药”双通道闭环管理。

全国人大代表、浙江华海药业股份有限公司总裁陈保华建议，加快落实国家药品集中采购医保支付标准与集采中选价格协同，同时对同通用名下未集采中标的其他原研药、过评仿制药、非过评仿制药的医保支付价与集采中标的药品实行同一价格与支付标准。

全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然建议，国家医保局、卫健委加强互联网购药医保支付模式的顶层规划；创新拓展医保电子凭证应用场景；加强药品配送管理和智能售药自助终端的布放；国家医保局等持续加强对互联网购药医保支付模式的监管力度。